⒈ 謂公正地聽取不同意見和一視同仁地看待人與事。
引《漢書·鄒陽傳》：“公聽并觀，垂明當世。”顏師古注：“公聽，言不私也。并觀，所見齊同也。”《三國志·魏志·蔣濟傳》：“臣竊亮陛下潛神默思，公聽并觀，若事有未盡於理而物有未周於用，將改曲易調，遠與黃、唐角功，近昭武、文之跡，豈近習而已哉！”宋曾鞏《乞登對狀》：“屬陛下聰明睿智，洞照羣情，公聽并觀，不遺小善。”
多方面聽取意見和全面觀察問題。
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